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威海市人民政府关于严格土地管理促进节约和集约用地地意见—侵权赔偿

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威海市人民政府关于严格土地管理促进节约和集约用地地意见—侵权赔偿

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公布部分:山东省威海市人民当局公布文号:威政发[2005]38号各市、区人民当局,高技能财产开辟区、经济技能开辟区管委会,市当局各部分、单元:为严酷地盘办理,节约和集约操纵地盘,按照国务院《关于深化革新严酷地盘办理地决定》(国发(2004)28号)和山东公布部分:山东省威海市人民当局公布文号:威政发[2005]38号各市、区人民当局,高技能财产开辟区、经济技能开辟区管委会,市当局各部分、单元:  为严酷地盘办理,节约和集约操纵地盘,按照国务院《关于深化革新严酷地盘办理地决定》(国发(2004)28号)和山东省人民当局《关于贯彻国发(2004)28号文件深化革新严酷地盘办理地实行意见》(鲁政发(2004)116号)精力,联合我市现实,提出如下意见:  1、强化办法,严酷掩护根基农田  修编地盘操纵总体规划时,要包管根基农田数目不削减、质量不降低。地盘操纵总体规划确定地根基农田要落实到地块和农户,并在地盘全部权证书和农村地盘承包谋划权证书中注明。克制占用根基农田挖鱼塘、种树和其他粉碎耕耘层地勾当,克制以建设“现代农业园区”或“设施农业”等任何名义,占用根基农田变相从事房地产开辟。根基农田1经规定,任何单元和小我私家不得私自占用,或者私自改变用途。切合法定前提确需改变和占用根基农田地,必需按划定法式报国务院核准;经核准占用根基农田地,征地赔偿按法定最高尺度执行,以缴纳耕地开垦费方式增补耕地地,缴纳尺度按最高尺度执行。  2、加鼎力大举度,努力推进地盘开辟复垦整顿  要努力争夺上级扶持资金,成立健全市级地盘开辟复垦整顿项目库,不停增长有用耕地面积。要实施地盘开辟复垦整顿项目招投标办理,摸索地盘开辟复垦整顿地财产化路子,由分离零散为主向集中范围为主变化,由夸大数目为主向夸大质量、数目和综合效益并重为主变化。要加鼎力大举度,把山丘薄地和未操纵地盘通过整顿酿成肥沃地地盘,到达提高地力、农夫增收、拓宽用地空间1举3得地目地。要增强项目办理,确保开辟整顿资金专款专用。对调用开辟整顿资金地市区(开辟区),要追回资金,并作废该市区(开辟区)以后两年申报开辟整顿项目地资格。  3、增强建设用地办理,严把地盘供给关  (1)增强地盘规划、打算办理。要当真组织开展新1轮地盘操纵总体规划修编事情,在确保根基农田数目不削减、质量不降低地条件下,尽量为都会建设和经济成长留足空间。要明确小城镇和农村住民点地数目、结构和范围,合理调解城乡用地布局。要努力指导并慢慢实现工业向开辟区(园区)集中、生齿向中小城镇集中、住宅向社区或中间村集中、农业向生态树模园和耕耘大户集中,最大限度地施展地盘资源地集聚效应。要切实维护地盘操纵总体规划地严峻性,地盘操纵总体规齐整经核准即具有法令效力,任何人不得私自修改。凡涉及改变地盘用途、范围、重大结构等原则性地修改,必需报原核准构造核准。要增强规划实行办理,从严从紧节制农用地转用数目和速率。单独选址地交通、水利、电力等公益性基础设施建设,要充实论证,优化方案,科学选址,节约用地。要增强用地打算办理,农用地转用地年度打算实施指令性办理,任何单元都不得超打算批地、用地,未纳入年度用地打算地建设项目,不得核准用地。  (2)增强建设项目用地预审办理。除以“招拍挂”方式出